沁县位于山西省东南部、长治市北部，是省定贫困县，全县建档立卡贫困村179个，贫困户13513户，贫困人口37820人，贫困发生率为28.8%。2019年5月退出省定贫困县，历史性告别绝对贫困。但是，底子薄弱，经济社会发展历史欠账大等县情还没有根本改变。特别是，受入秋以来汛情影响，沁县防止因灾返贫致贫工作、巩固拓展脱贫攻坚成果面临着严峻形势和诸多挑战。在灾情的考验下，沁县始终深入贯彻国家、省市关于灾后重建、防止因灾返贫致贫的相关要求，坚持人民至上、生命至上,继续发扬脱贫攻坚伟大精神,干部带头、连续作战，大力开展防汛救灾各项工作，全力防范化解风险，切实把灾情影响降到最低，全面筑牢因灾返贫致贫防线。领导带头、扛牢责任周密组织防返贫入汛以来，沁县累计降水量突破1961年自有监测数据以来的历史记录。这次降雨，导致沁县11个乡（镇）224个村(社区）出现了灾情，造成了不同程度的损失。沁县县委书记秦军调研指导受灾情况，组织群众自救。面对灾情，县委书记秦军多次作出批示，多次主持召开专题会议，第一时间贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省市防汛工作调度会议精神，就扎实做好全县防汛工作、灾后恢复工作进行安排部署，并深入西湖水库、梁家湾水库、郑太高铁连接线、松村镇青修村等地检查指导防灾减灾工作，带头为防汛救灾进行捐款。沁县县委副书记、县长司慧军调研指导公路抢修工作。县委副书记、政府县长司慧军多次主持召开县防汛调度会和灾后恢复工作会议，并深入定昌镇、松村镇、现代农业产业示范区等地，检查指导防汛、地质灾害防治和应急值班值守工作。其他县处级领导齐抓共管，深入包联乡镇，会同分管部门抓好分管领域防汛救灾工作。各乡镇和有关部门积极开展防汛救灾和生产自救，全面排查灾后受损情况和汛涝安全隐患，全力以赴做好防汛工作和防返贫工作。全县第一书记、驻村工作队、帮扶责任人入户排查，累计走访脱贫户11410户30756人，边缘易致贫户541户1263人，严重困难户27户82人。沁县干部群众抢收辣椒。沁县发展红之源辣椒产业防返贫。专班推进、紧急抢险恢复重建防返贫为有序开展防汛救灾和生产自救工作，沁县成立了由县委书记秦军，县委副书记、县长司慧军任组长的灾后恢复重建专班，第一时间组织召开全县灾后恢复重建工作专班会议，集中力量抓好灾后恢复重建。道路交通方面，认真分析研判灾毁路段情况，抓紧落实抢修资金和施工队伍，彻底清除滑坡、塌方，疏通桥梁、涵洞、水沟，加固边坡、路肩，全力保障道路运输畅通，尽快使灾毁路段恢复到灾前水平，及时保障人民群众生产生活不受影响。农业农村方面，按照有多少粮筹多少力量的原则，宜机则机，宜人则人，把农机和农户充分调动起来，抓紧开展减灾减损抢收抢种“双减双抢”工作。对脱贫户和监测户住房受损的，及时提供临时安全住房，并做好受损农房修缮或重建工作，确保春节前受灾群众能够全部搬入，温暖过冬。水利设施方面，加强防汛值班值守，加强工程巡查管护，防止险情进一步扩大。加快修复受损农村供水设施，及时解决农村群众饮水问题。学校方面，对校园围墙、厕所等重点部位进行排查，全面掌握相关信息，设立警示标志，及时对存在隐患进行整改。卫生防疫方面，强化灾后传染病、疫情防控和监测评估工作，突出重点部位、突出受灾农村、突出特殊疫区疫点，实施清垃圾(杂物)、清污(淤)泥、消毒消杀（“两清一消杀”）工作，做到全方位无死角。社会支持方面，第一时间将受灾情况进行上报，并和市红十字会相关领导进行联系和汇报，申报急需的救助物资，积极争取上级红会支持。生产秩序方面，加强巡逻防控工作，及时摸排影响我县恢复生产秩序的各类隐患、矛盾、纠纷，并全力予以化解，加大打击力度在第一时间对一切影响恢复生产秩序的各类违法行为坚决予以打击处置，同时，加强交通秩序管控，确保涉及民生的运输通道畅通。沁县发展沁州黄谷子产业助农增收。扶弱济困、保障民生精准施策防返贫结合灾情实际，沁县紧紧围绕“两不愁三保障”，在全县范围内开展易地搬迁安置区灾情摸底统计、农户住房安全保障排查、农户作物受损排查统计等排查响应，每天调度受灾情况，对全县72户无房居住的房屋受损户妥善安置，并及时纳入监测对象，迅速启动防止返贫“六项应急响应”开展精准帮扶。一是迅速开展灾情评估。充分发挥防贫保险、农作物灾害险价格险的作用，召集县内保险公司进行评估，及时对受灾群众予以赔付，将受灾群众损失降到最低。二是启动因灾应急救助基金，对因灾造成收入骤减和住房无保障的农户以及村集体基础设施和公共服务受损严重的村集体及村股份经济合作社、龙头企业开展精准帮扶救助。三是对受灾严重的村、防返贫项目，优先使用衔接资金，对有小额信贷意愿的因灾受损脱贫户应贷尽贷，积极鼓励扶持发展产业。四是大力开展稳岗就业，精准提供就业服务，对因灾返乡开展救灾之后再次外出的脱贫劳动力享受再次交通补贴。五是大力开发公益岗位，优先安置存在因灾致贫返贫风险的群众。六是扎实做好因灾受损特殊困难群众的最低生活保障工作，做到应保尽保、应兜尽兜。
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